易胜博手机版大数据易胜博
   长期以来,政府各部门内部拥有着大量城市基础数据资源,但由于管理分散,制度规范不健全,造成重复采集、口径多乱、数出多门;各部门的指标数据自成体系,标准不一,共享程度较差。随着政府向“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”管理职能的转变,就要求必须能够全面、准确掌握全地区经济社会发展态势,强化政府部门掌控决策信息资源的能力,政府部门间信息资源整合与共享需求越来越紧密,但当前部门间信息共享多是点对点方式,没有统一的数据交换管理平台。因此各部门对加快解决数据资源分散管理、数据共享不足的问题需求十分迫切,需要建立城市基础数据库(以下简称易胜博手机版城市公共基础数据库)系统以解决以上问题。
 
    依托易胜博手机版城市公共基础数据库系统的建设,可以实现各委办局、各所辖地区的经济社会综合数据采集交换,为各部门提供更广泛的信息共享支持,一方面数据信息从各委办局、各所辖地区整合接入,另一方面也为政府和这些接入部门提供全面的共享服务。同时,以易胜博手机版城市公共基础数据库指标体系建立为基础,整合来自各委办局和各所辖地区的、经过审核转换处理的数据资源,可实现对经济社会信息的统一和集中存储,确保数据的唯一性和准确性,为今后政府工作提供一致的基础数据支持。
 
    数据整合共享只是手段,数据分析服务才是目的。依托易胜博手机版城市公共基础数据库系统建设,可有效整合各政府部门所掌握的全市经济社会信息资源,满足政府业务对统一数据资源共享需要,进而提升形势分析预测水平,对政府在发展规划、投资布局、资源环境、管理创新、科学决策等业务提供强有力支持,提高了政府部门掌控全市经济社会发展态势能力。
 
    1、建设目标
 
    1)建立科学合理的易胜博手机版城市公共基础数据库指标体系,力求全面反映地区经济和社会发展的总体情况:
 
    2)有组织、有计划、持续地对政府统计部门、政府各部门以及国民经济行业管理部门负责统计的关系到地区经济与社会发展的信息资源进行收集、整合,建立全地区城市信息资源共建、共享的统一管理机制;
 
    3)依托地区电子政务基础设施,充分利用现代信息技术,以科学的地区宏观经济和社会发展指标体系为基础,建设支持政府宏观经济管理和社会和谐发展的基础数据库系统,提高信息资源的建设、管理和共建共享能力;
 
    4)为地区经济建设和社会和谐发展提供一致的城市基础数据,为各类应用系统建设提供基础数据支持,满足政府管理决策、部门信息共享和社会公共服务“三个层次”的需求。
 
    2、总体框架

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    易胜博手机版城市公共基础数据库系统的核心是建立面向宏观经济发展、社会公共服务的数据库和数据服务。总体架构由支撑体系(标准规范支撑体系、管理运行维护支撑体系、安全支撑体系)、网络系统、信息共享平台软硬件系统环境、数据库体系(中心交换库、基础数据库、主题库、发布库、宏观经济数据库管理系统、元数据库系统)、应用系统(数据交换处理系统、应用支撑系统、数据综合分析系统)组成。
 
    信息共享平台通过网络收集统计系统和各共建部门的信息资源,并有效地将这些信息资源进行分类整理,实现跨部门、跨行业的宏观经济管理信息共享,并向用户提供数据服务。
 
    数据库体系:由元数据控制,实现数据的交换、存储和发布,整合共建单位现有信息资源,构建主题库和发布库,为数据服务提供支持。
 
    3、易胜博手机版城市公共基础数据库指标体系设计原则
    易胜博手机版城市公共基础数据库涉及到区域内经济社会发展各个方面的数据,需要从所有相关政府部门采集数据。根据我公司实际项目经验,选择和确定易胜博手机版城市公共基础数据库项目共建单位的主要依据以下原则:
    1)共建单位拥有的基础指标在反映地区经济社会发展进程暨地区城市指标体系中的重要程度。按照设置指标的依据和原则,参与共建单位的基础指标必须能够较全面地满足要求。
    2)各方面对指标的需求程度,包括政府领导对相关信息的关注程度,发改委综合管理与宏观调控对指标的需求程度,各委办局对指标的需求等。根据党政领导的日常需求和各部门提供的信息产品,参加共建单位的基础指标均涵盖在内。
 
    4、  数据资源分布情况
表一:数据资源分布总表
序号 数据类型 主要来源
1 经济 统计系统、财政局、国税局、地税局、工商局、教委、民政局、园林局、农业局、建委、交通局、海关、商务局等
2 社会 统计系统、公安局、劳动局、民政局、教委、卫生局等
3 居民生活 统计系统等
4 环境资源 国土局、规划局、园林局、水务局、环保局、市政、民政局等
5 城市建设与管理 统计系统、交通局、市政、水务局、环保局、建委、公安局等
6 科技 统计系统、教委、科学技术委员会等
 
 
表二:各政府部门数据资源
序号 政府部门 数据资源情况
1 国土资源局 土地地籍情况、土地利用情况、地质情况等
2 气象局 气候与天气及其变化情况等
3 水利局 水资源状况、水利用与节水情况等
4 民政局 行政区划、优抚救济福利、婚姻、残疾人及社区情况等
5 工商局 工商企业登记、私营个体户、法人信息等数据
6 财政局 财政收入及支出情况
7 地税局 地方税种收入情况
8 国税局 国家税种收入情况
9 公安局 户籍人口、外来人口等相关数据
10 劳动和社保局 登记失业率、社会保障等数据
11 建委 房屋建设及交易等数据
12 环保局 环境卫生、大气质量、水资源污染情况
13 园林局 园林绿化、城市绿化情况
14 农业局 各类农业、农村、农民相关数据
15 市政管委 城市水电气热供应、城市排水、市政工程等数据
16 交通局 公共交通、道路状况、交通事故等数据
17 海关 货物、人员、资金出入境统计数据
18 商务局 各类商务与利用外资统计数据
19 旅游局 国内旅游统计、黄金周统计等数据
20 人民银行 金融存款代开情况、金融市场交易情况
21 保监会 保险业务统计数据
22 教委 各类学校、教育机构统计数据
23 文化局 图书馆、艺术团体、剧院统计数据
24 新闻出版局 图书杂志报纸出版、音像出版统计数据
25 广电局 电视、电影、广播类统计数据
26 卫生局 各类医疗卫生机构基本情况、死因统计、婴儿新生儿死亡、农村改水等统计数据
27 体育局 运动会、运动员情况、体育彩票统计数据
28 司法局 律师、协调、法律服务统计数据
29 法院 行政案件、刑事案件、民事调解、合同纠纷、侵权纠纷等数据
30 检察院 办理各类案件统计
31 消防局 火灾及损失情况统计数据
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